Чукотский автономный округ

Иультинский район

Администрация


Адрес: 689202, Чукотский автономный округ, п. Эгвекинот, ул. Ленина, д. 9
Тел/факс: (42734) 2-31-14
E-mail: org@egvekinot.org, admin@egvekinot.org 
Cайт: эгвекинот.рф, egvekinot.org
Глава администрации: Коркишко Роман Викторович

О районе 

Иультинский муниципальный район расположен в северо-восточной части Чукотского автономного округа, и для него в наибольшей степени характерны специфические особенности районов Крайнего Севера. Низкая плотность расселения, удаленность и труднодоступность, недостаток собственных топливных ресурсов, необходимость создания запасов и длительного хранения потребляемой продукции и сырья, низкий уровень транспортной обеспеченности, высокая стоимость энергоресурсов и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, высокие издержки производства являются объективными факторами, негативно влияющими на социально-экономическое положение района и демографическую ситуацию в районе.

В состав муниципального образования Иультинский район с 1 января 2010 года входят 8 муниципальных образований, из них:

  • два городских поселения Эгвекинот и Мыс Шмидта;
  • шесть сельских поселений: Амгуэма, Ванкарем, Конергино, Нутэпэльмен, Рыркайпий, Уэлькаль.

В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 15 декабря 2009 года 160-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чукотского автономного округа, регулирующие отношения в сфере местного самоуправления» сельское поселение Биллингс относится к территории Чаунского муниципального района.

Среднегодовая численность населения района в 2009 году составила 5 957 человек. В общей численности населения городское население составляет 58,1 %.

Иультинский муниципальный район по своей сути является промышленным районом с достаточно развитым сельским хозяйством. Основные отрасли промышленности - энергетика и горнодобывающая промышленность (добыча золота). В сельском хозяйстве основными видами деятельности являются оленеводство, морской зверобойный промысел и рыболовство.

Ведущее место в структуре промышленности занимает энергетика, обеспечивающая потребности района в электрической и тепловой энергии, и которая определяющим образом влияет на стабильность социально-экономического положения района. Энергетика представлена турбинной электростанцией в райцентре и дизельными электростанциями в селах.

Основными предприятиями в районе являются филиал Эгвекинотская ГРЭС ОАО «Чукотэнерго», а также золотодобывающие предприятия ООО «Артель старателей Шахтер», ПК «Артель старателей «Полярная», ООО «Арктика» и ЗАО «Чукотская торговая компания», которые являются основными доходообразующими предприятиями района.

В сельском хозяйстве основными видами деятельности являются оленеводство, морской зверобойный промысел и рыболовство. На территории Иультинского района с 2010 года действуют три муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятия: МУСХП «Возрождение», основным видом деятельности, которого является оленеводство, МУСХП «Амгуэма» и МУСХП «Пионер», занимающиеся оленеводством. МУСХП «Иультинское», которое занималось морским зверобойным промыслом и добычей рыбы с 2010 года реорганизуется. На базе МУСХП «Иультинское» зарегистрирована территориально-соседская община морских зверобоев «Анкальыт», которая будет заниматься морзверобойным промыслом, а также выловом разнорыбицы.

Продолжается целенаправленная поддержка отрасли в рамках региональных целевых программ, обеспечивается стимулирование занятости коренных народов Севера, прежде всего через укрепление товарного оленеводства, создание системы подготовки национальных кадров, материальное стимулирование оленеводов, морзверобоев, охотников, рыбаков и других сельскохозяйственных работников, материально — техническая поддержка сельскохозяйственных предприятий. За последние годы удалось добиться увеличения численности оленепоголовья.

Жилищно-коммунальные услуги в Иультинском муниципальном районе предоставляются ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» филиал «Иультинский». На территории пгт. Эгвекинот эти услуги предоставляет ООО «ЧукотЖилСервис-Эгвекинот».

Основным транспортным предприятием района является ОАО «Морской порт Эгвекинот». Морской порт способен принимать и обрабатывать морские суда любой грузоподъемности и осадки.

На территории муниципального образования зарегистрировано более 100 предприятий и организаций различных форм собственности, из них: 68 — организации муниципальной формы собственности, 34 — государственной, 46 — частной формы собственности, 4 — смешанной, 4 — общественных и религиозных организации.

По состоянию на 01.01.2010 года число индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированных в налоговых органах на территории Иультинского района, составляет 126 человек, фактически осуществляют предпринимательскую деятельность около 70 человек.
Отраслевая структура малого бизнеса практически не меняется на протяжении последних лет. Наиболее развитыми и доступными сферами экономической деятельности в малом бизнесе является торговля и строительство.

В 2009 году разработана и принята муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Иультинском муниципальном районе на 2009-2011 годы», в рамках которой предусмотрены средства для предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие приоритетных видов предпринимательской деятельности.
С 1 декабря 2009 года в пгт. Эгвекинот запущен цех по производству кисломолочной продукции, налажен выпуск таких социально важных продуктов питания, как: кефир, творог, сметана, молоко.

Социально-экономический курс развития Иультинского муниципального района направлен на создание условий для динамичного развития основных отраслей промышленности, сельского хозяйства, повышения благосостояния населения муниципального образования.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2008-2009 годах составляла 12,0% и в течение 2010-2012 годов сохранится на прежнем уровне.

В 2009 году доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, составила 91,8% в общей численности населения района.

Увеличение на 12,4% связано с объединением Иультинского и Шмидтовского районов. В 2008 году регулярное автобусное сообщение с административными центрами осуществлялось в Шмидтовском районе: с. Рыркайпий- п. Мыс Шмидта, в Иультинском районе: с. Амгуэма — п. Эгвекинот. С 2009 года административным центром является п. Эгвекинот и регулярное автобусное сообщение с административным центром осуществляется по маршруту: с. Амгуэма — п. Эгвекинот. Уменьшение показателя в 2010 году связано с выходом из состава Иультинского муниципального района сельского поселения Биллингс, с которым нет регулярного автобусного сообщения с административным центром.

В ближайшей перспективе ожидается незначительный рост субъектов малого предпринимательства.

Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе в 2009 году составил 100% (МУСХП «Возрождение», МУПСХП «Амгуэма», МУСХП «Пионер», МУСХП «Иультинское»).
Сельскохозяйственные угодья в районе отсутствуют.

В 2009 году наблюдался рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы у работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района, в то время как в бюджетной сфере повышения заработной платы не предусматривалось, в связи с этим наблюдается снижение значения показателя по отношению к 2008 году.

С 2008 года рост заработной платы работников образования связан с переходом учреждений образования на новую систему оплаты труда. В основном повышение произошло за счет стимулирующих выплат, которые регулярно получают все работники отрасли на территории района. В 2010-2012 годах планируется повышение заработной платы на 10% ежегодно.

С 2008 года ежегодно происходит увеличение заработной платы прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) и планируется её рост в дальнейшем в среднем на 10 %.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в Иультинском муниципальном районе в 2009 году составила 74,8%. Причиной неполного охвата детей указанного возраста дошкольными образовательными услугами является специфика жизненного уклада сельского населения, осуществляющего оленеводческий промысел в тундре. На 2010 и последующие годы прогнозируется рост данного показателя в связи с увеличением рождаемости детей.

Удельный вес детей в возрасте 5—18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в 2009 году составил 86,0% . Увеличение связано с ростом числа детей занимающихся в отделениях дополнительного образования. Кроме того, расширен спектр предоставляемых услуг дополнительного образования, а именно в п. Мыс Шмидта в школе искусств открыты новые отделения (хоровое и струнное). В дальнейшем прогнозируется незначительный рост значений показателя.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, в 2009 году составила 64,7%, на плановый период 2010—2012 годов ожидается увеличение значения показателя до 80%.

Единый государственный экзамен в 2009 году сдали 84,2% от общего количества участвовавших в экзамене, что на 20% больше по сравнению с 2008 годом. Планируемый показатель успешной сдачи ЕГЭ на 2010-2012 годы будет увеличиваться за счет улучшения уровня подготовки учащихся.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование и на новую оплату (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, составляет 100%, с 2007 года все учреждения образования района переведены на нормативное подушевое финансирование, с 2008 года на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10— 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 100%.

Численность учащихся приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2009 году составляет 2 человека, на одного учителя — 6. В дальнейшем кардинальных изменений в данных показателях не прогнозируется.

Показатель средней наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2009 году составил 15 человек в городских поселениях и 9 человек в сельской местности. В перспективе предполагается незначительное изменение данного показателя в городских поселениях, в сельской местности изменение показателя не прогнозируется.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2009 году составил 18,3%. Численность занимающихся сократилась на 5,7% в связи с оттоком населения из пгт. Мыс Шмидта, в котором находится физкультурно-оздоровительный комплекс. В дальнейшем планируется введение в штат дома культуры методиста по спортивно массовой работе с населением и тем самым привлечение большего количества людей к занятиям физической культурой и спортом.

В 2009 году собственники помещений не выбрали способ управления многоквартирными домами, органы местного самоуправления провели открытый конкурс по выбору управляющей компании. Администрацией муниципального образования Иультинский муниципальный район проводится определенная работа с собственниками помещений по выбору способа управления многоквартирными домами. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали способ управления - управление товариществом собственников жилья, в 2011 году планируется в размере 10%, в 2012 году -15%.

Количество подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) составляет 100%.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2009 году по данным статистики составила 32,8 кв. метров за счет включения в состав жилого фонда расселенных и непригодных для проживания домов. В дальнейшем данный показатель будет уменьшаться по причине оптимизации затрат на содержание жилищного фонда и сокращения общей площади жилищного фонда.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2009 году по данным статистики составило 677,3 единиц. Снижение показателя в 2010 году связано с выводом из состава жилищного фонда района не эксплуатируемых жилых домов и жилфонда сельского поселения Биллингс.
В 2011—2012 годах показатель имеет тенденцию незначительного роста, что обусловлено сокращением численности населения района.

В 2008 году начата работа по осуществлению кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в 2008 году осуществлен кадастровый учет 13 жилых домов. Изменение показателя связано с выводом из состава жилищного фонда восьми многоквартирных жилых домов.

Тем не менее, в 2011—2012 годах планируется провести государственный кадастровый учет не менее чем десяти многоквартирных домов.

Доля собственных доходов бюджета района в 2009 году составила 8,9% от общих доходов бюджета. Прогнозируемые объемы собственных доходов бюджета Иультинского муниципального района на 2010 – 2012 годы определены из основных показателей развития экономики муниципального района на этот период, прогнозных показателей по поступлению налоговых и других обязательных платежей в бюджет в 2010 году. В 2010 году собственные доходы составят 7,7%, в прогнозируемом периоде 2011-2012 годах 7,8% и 8,0% соответственно.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, в 2009 году составил 268,9%. Прогнозируется увеличение показателя на 2010 год до 276,1% в связи с улучшением материально-технической базы учреждений культуры и увеличением количества культурно-массовых мероприятий.

Кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений отсутствует.

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе: доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности составляет 0 процентов.

Бюджет Иультинского муниципального района утверждается на один год.

Демографическая обстановка в районе характеризуется продолжением процесса сокращения численности населения, в 2010 году прогнозируется снижение численности населения по следующим причинам: 

  • с 1 января 2010 года сельское поселение Биллингс включено в состав Чаунского муниципального района;
  • ожидается незначительный отток населения, проживающего в городском поселении Мыс Шмидта, в связи с выездом в ЦРС.

Прогнозируемая численность населения к 2012 году составит 5,6 тыс. человек.

Расходная часть бюджета муниципального образования в 2009 году составила 1 155 210,2 тыс. рублей, что меньше расходов 2008 года на 6 401,6 тыс. рублей, что связано с принятием антикризисных мер. В 2010 году общий объем расходов бюджета района по отношению к 2009 году увеличился на 42 462,5 тыс. рублей. В 2011 году расходную часть бюджета планируется увеличить на 7% по отношению к 2010 году. В 2012 году по отношению к 2010 году расходная часть увеличится на 12%.

Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств в 2009 году уменьшились на 6 043,1 тыс. рублей по отношению к предыдущему году, что также связано с режимом экономии в период финансового кризиса. В 2010 году прогнозируется также незначительное снижение, а в последующие годы расходы на инвестиции на увеличение стоимости основных средств будут постепенно увеличиваться в сравнении с 2009 годом.

Расходы на образование (общее, дошкольное) в 2009 году составили 400071,9 тыс. рублей, в том числе: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств — 3 622,8 тыс. рублей, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда - 213 838,6 тыс. рублей. В 2010 году расходы на образование увеличились на 28 754,0 тыс. рублей к 2009 году, что связано с повышением заработной платы работникам отрасли образования в среднем на 10%. В 2011 году и на период до 2012 годы планируется увеличение расходов на образование, из них расходы на оплату труда в динамике будут увеличиваться, а расходы на увеличение стоимости основных средств уменьшаться.

Расходы на культуру в 2009 году по отношению к 2008 году увеличились на 11 399,8 тыс. рублей, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств уменьшились на 935,8 тыс. рублей. Расходы на оплату труда в 2009 году увеличились на 4,7% к 2008 году, в 2010 году увеличение составило 9,8%, прогнозируется на период с 2011-2012 годы увеличение расходов на 9,8%.

По физической культуре и спорту расходы в 2009 году увеличены на 19,0% к 2008 году. На 2011-2012 года увеличение составит 18,4% к исполнению 2009 года, в том числе и на оплату труда. Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств в 2010 году не планируются. В 2011—2012 годах расходы на увеличение стоимости основных средств планируются в размере 3,2—3,4 тыс. рублей соответственно.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 2009 году уменьшились на 57 133,2 тыс. рублей относительно 2008 года, в связи с переходом на 100% оплату жилищных услуг населением района.
Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в 2009 году уменьшились на 24 156,6 тыс. рублей относительно 2008 года, что связано с сокращением численности работников органов местного самоуправления в результате преобразований Иультинского и Шмидтовского районов. В 2010 году рост составит менее 1% к 2009 году. На период 2011—2012 годы прогнозируется рост данных расходов на 9,3%.

Расходы на развитие и поддержку малого предпринимательства в 2009 году профинансированы в сумме 3 510,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 2 488,0 тыс. рублей, за счет средств окружного бюджета 622,0 тыс. рублей, бюджета Иультинского муниципального района 400,0 тыс. рублей. На 2010-2012 года расходы на развитие и поддержку малого предпринимательства планируются в размере 400,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета.

Расходы на транспорт в 2009 году составили 6 802,0 тыс. рублей, что больше 2008 года на 16,9%, в 2010 году расходы составят 8 302,0 тыс. рублей, в дальнейшем данные расходы будут снижаться.

По дорожному хозяйству расходы в 2009 году составили 4 349,5 тыс. рублей, в сравнении с предыдущим годом меньше на 7 764,7 тыс. рублей, в результате сокращения сроков содержания автозимников. В 2010 году и на период 2011-2012 годы расходы на эти цели сохранятся на уровне 2009 года.

Размер шрифта A A A

Цветовая схема A A