Развитие АПК

Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса» с 2008 года трансформировался в Государственную федеральную программу «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» которая является основным инструментом реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

В рамках реализации мероприятий Государственной федеральной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» между Правительством Чукотского автономного округа и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2009 году заключены Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства и о порядке и условиях предоставления субсидии на поддержку региональной программы развития традиционной подотрасли сельского хозяйства (морской зверобойный промысел). По первому Соглашению из федерального бюджета на поддержку северного оленеводства и на поддержку племенного животноводства выделено 96 625,5 тыс.рублей.

Средства направлены на организацию технологических мероприятий в оленеводстве, проведение племенной работы, на приобретение техники, ГСМ, специального инвентаря, заработную плату специалистов и оленеводов.

По второму Соглашению на поддержку морзверобойного промысла поступило 92 604 тыс. рублей.

За счет федеральных средств начато техническое переоснащение общин морских зверобоев. В декабре 2009 года приобретены плавсредства, оружие, боеприпасы, спецснаряжение и производственно-бытовые комплексы для общин морских зверобоев на сумму 77 663,6 тыс. рублей, которые в навигацию 2010 года будут доставлены в села. Повышены расценки на добычу морских млекопитающих.

Целевые показатели эффективности использования федеральных субсидий, предусмотренные Соглашениями на 2009 год, достигнуты. Поголовье северных оленей на 1 января 2010 года составило 191,7 тысяч голов при плане 185 тысяч, Прирост реализации племенного молодняка к предыдущему году составил 4,3% (план 4,3%), удельный вес племенного поголовья оленей составил 40,5% (план 29,5%), прирост выручки от реализации продукции морзверобойного промысла составил 3 277,9 тысяч рублей при плане 3 миллиона рублей.

В округе реализуются две региональные целевые программы - «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2008-2010 годы» и «Государственная поддержка морского зверобойного промысла в Чукотском автономном округе на 2009-2012 годы».

На реализацию этих программ в 2009 году из окружного бюджета было выделено 372 489 тысяч рублей. Средства направлены на выполнение мероприятий предусмотренных программами. Выполнение программных мероприятий обусловило положительную динамику развития АПК, в 2009 году на 21% увеличено производство мяса оленины, на 4,3% увеличилось поголовье оленей, морские зверобои полностью удовлетворяют потребность населения в мясе морских млекопитающих. В сельскохозяйственных предприятиях в 2009 году не допущено образование задолженности по заработной плате, а её увеличение в сравнении с 2008 годом составило 16%. Увеличение заработной платы способствовует повышению социальной защищенности оленеводов и морских зверобоев.

Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" до 2009 года


1. Ускоренное развитие животноводства

Базовой отраслью сельского хозяйства в округе является оленеводство.

В рамках приоритетного национального проекта в Чукотском автономном округе действовала региональная целевая программа поддержки агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа, хотя следует отметить что большинство мероприятий проекта в нашем регионе разработаны и введены в действие еще в 2001 году.

В течение 2000-2008 годов в рамках региональных целевых программ поддержки сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа из бюджета региона было выделено 2 млрд. 254 млн. рублей

Данные средства направлялись на следующие мероприятия:

Кроме того, проводились такие мероприятия как, тушение пожаров в местах выпаса домашних северных оленей, исследование миграций дикого северного оленя, уничтожение хищников на пастбищах оленеводческих бригад, геоботаническое исследование пастбищ. Также финансировались мероприятия по определению предельно допустимых объемов вылова рыбы во внутренних водоемах Чукотского автономного округа.

За период действия региональных целевых программ удалось достичь существенных результатов:

В рамках заключаемого Правительством Чукотского автономного округа и Министерства сельского хозяйства РФ соглашения значительно перевыполнены основные целевые показатели работы отрасли:

В рамках указанного Соглашения из федерального бюджета поступило субсидий на поддержку северного оленеводства:


2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК

Основной формой поддержки частных и кооперативных хозяйств, предусмотренной нацпроектом, является субсидирование кредитов, привлекаемых сельхозпроизводителями.
Приоритетный национальный проект, ориентируясь на поддержку крестьянских (фермерских), а также личных подсобных хозяйств и сельхозкооперативов, не рассматривает сельскую общину - основную экономическую единицу чукотского агропрома - в качестве субъекта хозяйствования. Поскольку в ПНП не учтены «общины» – в МСХ РФ направлено ходатайство о рассмотрении данного вопроса и включение «общин» в национальный проект.

3. Обеспечение жильем молодых специалистов и их семей на селе

Учитывая крайне сложные и затратные условия мобилизации производительных сил и материальных ресурсов, Правительством Чукотского АО принято единственно возможное решение по строительству жилья на Чукотке в настоящее время - комплексное обустройство сел. Все жилье в селах возводится за счет внебюджетных источников и передается в муниципальную собственность безвозмездно для обеспечения жителей сел по договорам социального найма.

За 2003-2007 годы 115 семей молодых специалистов (260 чел.) получили новое и улучшенное жилье.

С 2009 года ПНП «Развитие АПК» преобразован в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.

В рамках данной программы в 2009 году Правительством Чукотского АО и Министерством сельского хозяйства РФ заключено соглашение о ее реализации.

Планируется достичь следующих показателей работы отрасли:

В 2009 году финансирование из федерального бюджета по плану составит: