Top.Mail.Ru
Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
 

ПРИЕМНАЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И 

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АО:

Телефон: (42722) 6-90-31 Факс: 2-29-19

эл. почта: admin87chao@chukotka-gov.ru


Советская Чукотка

Установление советской власти

События 1917 года в России затронули и Чукотку, но очень опосредованно. Пока революционная волна докатывалась до Северо-Востока, она уже успевала утихнуть. Так, после Февральской революции смена власти произошла лишь в июне, а после Октябрьской и вовсе были восстановлены дофевральские органы управления.

Надо сказать, революционные события на Северо-Востоке вообще проходили в специфических условиях — при отсутствии революционных организаций, крайней малочисленности пролетариата, при преобладании среди населения малых народностей, развитие которых находилось только на стадии перехода от первобытнообщинного строя к классовому обществу.

Новый общественно-политический строй утверждался на полуострове почти четыре года. В 1919 г. в Анадырь прибыли эмиссары большевиков Михаил Мандриков и Август Берзинь.

Организовав подпольную группу, 16 декабря 1919 г. они совершили переворот в Анадыре, свергнув колчаковскую администрацию. У богатых коммерсантов были «национализированы» все имеющиеся товары, оружие и боеприпасы — конфискованы, а долги им -аннулированы. В январе 1920 года сплотившиеся коммерсанты свергли власть ревкома, расстреляв его руководителей. Впоследствии власть не раз переходила из рук в руки. Коренное население вовлекалось в борьбу за власть, весьма смутно представляя себе причину гражданской войны в России. Результат гражданской войны на Чукотке были плачевными: была разрушена система управления, которая таким мучительным путем создавалась в течение двух веков. Подорвано было и снабжение промышленными товарами.

В 20-х годах по привычной схеме на Чукотке создается система управления большевиков: представители Центра создают бюро и ячейки, затем проводятся выборы в представительные органы — Советы. Чукотка стала жить одной жизнью со страной.

Построение социалистического общества

10 декабря 1930 г. по постановлению Советского правительства был создан Чукотский национальный округ, который включал в себя 6 районов: Анадырский, Чукотский, Марковский, Чаунский, Восточно-Тундровский и Западно-Тундровский. Округ был образован как самостоятельный, затем входил в состав Дальневосточного и Хабаровского краев, Камчатской области.

Форсированными темпами началась коллективизация. Крупные оленеводы отказывались продавать своих животных для совхозов и колхозов, началось раскулачивание и «ликвидация кулачества». К 1928-1936 гг. относится трудное становление авиации Чукотки, коренным образом изменившей жизнь региона. Главными аэродромами стали мыс Северный (Шмидта) и Анадырь.

Существенную роль в развитии экономики Чукотского округа сыграла организация Главного управления Северного морского пути. Под его эгидой создавались полярные станции, порты, аэродромы, промышленные предприятия; велись гидрографические и геологические работы.

В 1934-1937 гг. были открыты крупное месторождение олова на Певекском полуострове и Иультинское олово-вольфрамовое месторождение. С 1939 г. геологоразведочные работы велись уже Дальстроем — Главным управлением строительства Дальнего Севера НКВД СССР.

По данным землеустроительной экспедиции Наркомата земледелия РСФСР численность населения Чукотского национального округа в 1938 г. составила 18.390 человек, из них 12.101 — чукчи, 1.280 — эскимосы, приезжих — 3.020 человек. В окружном центре Анадырь с населением 3,3 тыс. чел. была сосредоточена вся рыбная и угольная промышленность Чукотки.

Параллельно с хозяйственным шло культурно-бытовое освоение территории. Развернулась борьба за ликвидацию экономической и культурной отсталости края. Повсеместно создавались культурные базы и «красные яранги», которые вели разъяснительную работу и антирелигиозную пропаганду, борьбу с шаманством.

В течение довоенных пятилеток была проведена коллективизация промысловиков. Быстро росли уловы рыбы и добыча морского зверя, поголовье оленьих стад. Рыбная промышленность перешла от прибрежного лова к промыслу в открытом море. В этот же период чукчи и эскимосы получили письменность, была в основном ликвидирована поголовная неграмотность; у коренного населения появилась национальная интеллигенция.

Разумеется, не обходилось и без перегибов, происходивших от неграмотности самой власти. Так, в 30-е годы, когда советская власть добралась, наконец, до самых до окраин, молодые учителя, комсомольцы начали активно проповедовать здоровый образ жизни. И сразу же произошла демографическая катастрофа: среди эвенков, чукчей и ненцев, которых заставили мыться с мылом, началась колоссальная смертность. Врачи только разводили руками, однако вскоре установили, что мыло уничтожало природный защитный жировой слой, который всегда защищал кожу аборигенов, а теперь она оказалась беззащитной перед микроорганизмами.

Первый руководитель Чаунского райкома ВКП(б) Наум Пугачев так писал в 1933 году о Чукотке: «Мрачные морские берега, вековые льды, мороз, пурга. Хилые кочевые яранги, каменный молоток, примитивный лук и стрелы, шаманство, патриархальщина». Вскоре от традиционного уклада коренных народов остались одни воспоминания. Беременных женщин вывозили из тундры, детей отбирали и отдавали в интернаты, где учили на оленеводов и чумработниц. Получив образование в городе, к занятиям предков возвращались единицы.

Объявив ярангу пережитком прошлого, советская власть переселила кочевников в каменные дома. Вопреки бытующим анекдотам, чукчи быстро привыкли к теплым домам, стали обращаться в больницы и пользоваться завезенной техникой. Примерно раз в десять лет поселки укрупняли, ликвидируя десятки «бесперспективных» сел и стойбищ. (На сегодня осталось лишь 37 «мест компактного проживания коренного населения», в народе именуемых «резервациями»).

Укрупнение поселков отрицательно сказалось на состоянии окружающей среды: равномерно распределявшаяся нагрузка на разные участки побережья была нарушена, морзверя стало не хватать. Но главное, была разрушена тонкая система общественных и кровно- родственных отношений.

Чукотка в годы Великой Отечественной Войны

После нападения Германии на Советский Союз началось форсирование работ по началу добычи олова на Чукотке. В конце 1941 г. на руднике Валькумей были добыты первые тонны оборонного металла. Рудники располагались в районе Певека, а затем и Иульина. В качестве рабочих на рудниках в основном использовались заключенные. С этого времени основой хозяйства Чукотского национального округа стала горнодобывающая промышленность.

В годы войны геологи обнаружили на Чукотке промышленные запасы золота, залежи олова, некоторых других металлов. Началась промышленная эксплуатация угольных месторождений. Продолжалась коллективизация оленеводческих хозяйств. Для крупных оленеводов был введен дополнительный военный налог — на 70% выше, чем для колхозников. В результате в единоличном секторе произошло уменьшение поголовья, зато были образованы новые совхозы.

В 1942 году была налажена воздушная трасса Фэрбенкс — Красноярск для переброски получаемых по ленд-лизу из США самолетов на фронт. По Чукотке трасса пролегала через Уэлькаль — Марково, где героическим трудом местных жителей были за несколько месяцев сооружены аэродромы.

Красные яранги проводили работу по сбору средств на нужды обороны. Население сдавало в Фонд обороны оленей, шкурки песцов, меховые рукавицы, торбаса, деньги рублями и облигациями. Среди тех, кто отстаивал независимость родины на фронтах войны, были и посланцы далекой Чукотки — чукчи, эскимосы, русские.

Послевоенное строительство

В годы войны Чукотка превратилась в основного поставщика необходимого для обороны страны олова. В мирное время, в связи с гигантским и масштабами развернувшегося в разрушенной стране строительства, значение оловодобывающей промышленности возросло еще больше. Но тут встала проблема кадров. Отмена указов, закреплявших за горной промышленностью всех работавших в ней до окончания войны, вызвала массовый выезд людей в центральные районы страны. «Спецконтингент» не мог восполнить потери производства в специалистах.

Начала действовать программа по материальному стимулированию труда в районах Крайнего Севера. При этом все промышленность и политическое руководство в горнодобывающих районах принадлежали Дальстрою. Используя труд привозимых со всей страны репрессированных заключенных и военизированную, командно-административную систему организации производства, Дальстрой накладывал негативный отпечаток на жизнь вольнонаемного населения территории. Богатейший край был превращен в место ссылки.

Весь Колымский край, по выражению Сталина, являлся «комбинатом особого назначения». В таком виде Дальстрой просуществовал на Колыме и Чукотке до середины 50-х годов.

В годы «холодной войны», с 1945 г., на Чукотке размещаются контингенты вооруженных сил СССР. Наиболее крупным центром была бух. Провидения. Увеличилось количество пограничных застав.

С 1947 г. на Чукотке было создано подразделение гражданской авиации, напряженно работали Певекский и Провиденский морские порты.

К 50-м годам была завершена коллективизация оленеводства — самой доходной отрасти сельского хозяйства — и морского промысла, зачастую сопровождавшаяся жестокими репрессиями. Началась компания по сселению малых сел в центры колхозов и совхозов.

Часть приморских поселков в Беринговом проливе была ликвидирована по политическим мотивам (граница с США). Особо трагична судьба крохотной этнической группы науканских эскимосов.

В 1958 г. поселок Наукан, находившийся в удобном для охоты, но самом узком месте Берингова пролива, был выселен, а эскимосы расселены по разным поселкам — Уэлен, Нунямо, Лаврентия.

Чукотка в составе Магаданской области

В 1953 году была образована Магаданская область, в состав которой вошел и Чукотский национальный округ. Дальстрой перешел из подчинения МВД в Министерство цветной металлургии.

В 1958 г. добыто первое промышленное золото на Чукотке. Началось становление золотодобывающей промышленности.

Основная часть приисков, ГОК-ов, поселков, промышленных предприятий, электростанций, ЛЭП, дорог и т.д. создана на Чукотке в 60-х годах, к концу которых численность населения превысила 100 тыс. человек. Эти же годы были периодом максимального производства оленины, рыбы, пушнины. Билибинская АЭС, Чаунская ТЭЦ и Эквекинотская ГРЭС превратили Чукотку в избыточный по электроэнергии регион. В Анадыре, Певеке и Билибино заметное развитие получило производство стройматериалов. Появились нетрадиционные сельскохозяйственные сектора — молочное животноводство, свиноводство, парниковое хозяйство, клеточное звероводство.

Среди населенных пунктов особенно быстро рос Анадырь — центр Чукотского национального округа. С 1965 года он получил статус города, к 70-м годам его население достигло 12 тыс. жителей, а в период расцвета доходило до 20 тысяч. Анадырь стал воротами на «большую землю»: его аэропорт принимал регулярные рейсы из Москвы, Хабаровска и Магадана, а морской порт обслуживал грузопотоки Северного Морского Пути и поддерживал стабильное морское сообщение с Петропавловском-Камчатским, Владивостоком и Магаданом.

Активно шло культурно-бытовое освоение территории. Если в 1915 году на Чукотке имелась только одна начальная школа, то в 1977 году в округе было уже 96 общеобразовательных школ и несколько техникумов, в 112 дошкольных учреждениях воспитывалось 11,2 тысяч детей, работали 88 библиотек и 106 клубов.

Благодаря высокому районному коэффициенту и северным надбавкам уровень заработной платы на Чукотке оказался значительно выше, чем в целом по стране и Магаданской области в частности. Благодаря этому удавалось обеспечить округ квалифицированными специалистами, наблюдался рост населения за счет эмигрантов. В результате коренные народы — чукчи, эскимосы, эвены, алеуты — стали составлять менее 5 % общей численности населения.

Огромные льготы для малых народов («приданое» новорожденному, бесплатные лекарства, внеконкурсное поступление в вузы и т.д.) привели к тому, что детей от смешанных браков стали записывать чукчами. Национальные села снабжались «по высшему разряду», и туда стали вселяться русские и украинцы.

Но именно в годы расцвета Чукотки появились и первые признаки ее дальнейшего эколого-экономического кризиса.

Интенсивное освоение Чукотки сопровождалось заметным воздействием на хрупкую северную природу.

Гусеницы многочисленных тяжелых вездеходов нарушали покров тундры, что вело к эрозии почв и исчезновению ягеля — оленьего корма. Тундра засорялась металлическими бочками и цистернами из-под топлива, разбитой техникой, которую негде было ремонтировать и проще выписать новую. В 1977 была принята новая Конституция СССР. В соответствии с ней в 1980 году был утвержден закон об автономных округах, и Чукотский округ стал автономным, продолжая входить в Магаданскую область. А спустя десятилетие на фоне «демократических преобразований» в управлении страной Чукотка выделилась в самостоятельный субъект. С 17 июня 1992 года начался новый этап самостоятельной Чукотки.